Cuarto plan de acción de gobierno abierto

Derecho de acceso a la información y participación ciudadana, fundamentales para cumplir compromisos

Por Irina Castro Olachea

Tras ocho meses de trabajo colaborativo entre sociedad y gobierno (mayo-dic 2019), se da a conocer el “Cuarto Plan de Acción de Gobierno Abierto 2019-2021”, instrumento que destaca 13 importantes compromisos que contribuirán con la consolidación de un México más abierto, democrático y justo.

Como miembro fundador de la Alianza para el Gobierno Abierto internacional en 2011, nuestro país ha tenido diferentes interacciones en sus ejercicios de Gobierno Abierto sumando a la fecha ya cuatro Planes de Acción Nacionales.

El Comité Coordinador de la Alianza para el Gobierno Abierto en México conformado por el INAI, la Secretaría de la Función Pública (SFP) y el Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil encabezó los esfuerzos para la consolidación de cada uno de los compromisos de trabajo a partir de dos perspectivas transversales: la igualdad de género, a través del análisis diferenciado del impacto de diversas problemáticas entre hombres y mujeres, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas.

El Cuarto Plan de Acción representa un instrumento clave para la configuración de un esquema de gobierno que fortalezca la vida pública; la participación de más de 1,100 personas por medios digitales y más de 400 de manera presencial, contribuyeron a la definición de cada uno de los trece  compromisos acordados entre ciudadanía y autoridades orientadas a mejorar la transparencia en el orden federal, destacando: “transparencia del flujo y control de armas”, una “plataforma única y abierta de información de seguridad pública” e “información transparente y de calidad para garantizar el derecho a la educación”.

La construcción del Cuarto Plan de Acción se llevó a cabo en seis fases, las cuales iniciaron en mayo de 2019: 1) consulta pública digital y presencial; 2) sistematización y resultados de la consulta; 3) elaboración de árboles de problemas; 4) 12 mesas de co-creación; 5) elaboración de hojas de ruta, y 6) publicación de Plan. Este proceso culminó con un Plan de Acción integrado por trece compromisos, seis de los cuales surgieron del proceso detonado por la Consulta y que denominamos Co-creados, al haber pasado por todas las etapas de la metodología, así como siete compromisos Proactivos que fueron propuestos por el gobierno federal o sociedad civil y trabajados a partir de la etapa cinco de creación de Hojas de Ruta.

Compromisos Co-creados

1.-Gasto abierto y responsable en programas sociales

2. Incidencia ciudadana para el desarrollo rural sustentable

3. Información transparente y de calidad para garantizar el derecho a la educación

4. Derechos sexuales y reproductivos para las y los jóvenes

5. Transparencia para fomentar la inclusión laboral

6. Plataforma única y abierta de información de seguridad pública

Compromisos Proactivos

7. Controles democráticos a la intervención de comunicaciones privadas

8. Fortalecer los servicios públicos de cuidados

9. Transparencia para el monitoreo y vigilancia de los fideicomisos

10. Fortalecimiento de la transparencia sobre la gestión de bosques, agua y pesca

11. Hacia la divulgación de beneficiarios finales

12. Transparencia del flujo y control de armas

13. Estrategia subnacional de gobierno abierto

Por otra parte, cabe destacar que aun cuando estos compromisos han sido ya establecidos a través de este Cuarto Plan de Acción de Gobierno Abierto, fundamentalmente serán los pilares del derecho de acceso a la información  y la participación ciudadana  los que marquen el seguimiento  a compromisos como “gasto abierto y responsable en programas sociales”, “Derechos sexuales y reproductivos para las y los jóvenes”; “fortalecimiento de los servicios públicos de cuidados” y la “estrategia subnacional de gobierno abierto”.

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